{"id":3678,"date":"2023-07-05T20:44:45","date_gmt":"2023-07-05T18:44:45","guid":{"rendered":"https:\/\/fiic.lat\/?p=3678"},"modified":"2023-07-05T20:46:39","modified_gmt":"2023-07-05T18:46:39","slug":"strongcamara-de-la-construccion-preocupada-por-nulo-avance-en-confeccion-de-cartel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fiic.lat\/en\/strongcamara-de-la-construccion-preocupada-por-nulo-avance-en-confeccion-de-cartel\/","title":{"rendered":"C\u00e1mara Costarricense de la Construcci\u00f3n (CCC) preocupada por nulo avance en confecci\u00f3n de carteles y ordenes de inicio a proyectos sin preingenier\u00eda concluida."},"content":{"rendered":"<ul>\n<li><em>As\u00ed se desprende de la Matriz del estado de la Pre-Ingenier\u00eda 2023 de la CCC, presentada este 15 de junio y en la que detalla adem\u00e1s avance de los estudios previos de un 7,3%, cuando lo aceptable es un 15%.<\/em><strong><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul>\n<li><em>Asimismo, organizaci\u00f3n gremial alerta que, <\/em><em>cada a\u00f1o mayor\u00eda de proyectos presentan ampliaciones de plazo en promedio de 255 d\u00edas y que el avance real de obras es \u00fanicamente de 110 d\u00edas.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Junio, 2023<\/strong>. El nulo avance en la etapa de \u201cConfecci\u00f3n del Cartel\u201d y la mala pr\u00e1ctica de dar orden de inicio a proyectos sin la pre-ingenier\u00eda concluida, preocupan a la C\u00e1mara Costarricense de la Construcci\u00f3n (CCC), as\u00ed lo manifestaron al presentar los resultados de la \u201c<em>Matriz del estado de la Pre-Ingenier\u00eda de los Proyectos de Infraestructura de Transporte 2023\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan detallaron, en la actualidad, varios proyectos de gran relevancia para el pa\u00eds, entre ellos: la ampliaci\u00f3n de la Ruta 27, San Jos\u00e9 \u2013 Cartago y Sif\u00f3n- La Abundancia (tramo central) entre otras, no presentaron avance en la etapa de \u201cConfecci\u00f3n de cartel\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00edmismo, se\u00f1alaron que solamente dos proyectos recibieron orden de inicio, uno con preingenier\u00eda concluida y otro con esta etapa inconclusa, se trata de \u201cAmpliaci\u00f3n y Rehabilitaci\u00f3n 1er Puente Saprissa\u201d y \u201cSucre- Ron-Ron- Abundancia\u201d, respectivamente.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cNuevamente la matriz denota la urgente necesidad de que como pa\u00eds trabajemos en una adecuada planificaci\u00f3n de los proyectos de infraestructura, porque los atrasos se traducen en altos costos que asumimos todos los costarricenses, en momentos en que necesitamos un uso eficiente y responsable de los recursos p\u00fablicos\u201d, dijo Trejos. \u00a0<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/fiic.lat\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Imagen1-1024x394.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-3679\" width=\"1024\" height=\"394\" srcset=\"https:\/\/fiic.lat\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Imagen1-1024x394.png 1024w, https:\/\/fiic.lat\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Imagen1-300x116.png 300w, https:\/\/fiic.lat\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Imagen1-768x296.png 768w, https:\/\/fiic.lat\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Imagen1-18x7.png 18w, https:\/\/fiic.lat\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Imagen1.png 1122w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Precisamente, la matriz \u2013la cual consta de 27 obras de inter\u00e9s para el pa\u00eds&#8211;, se\u00f1ala que, mientras los proyectos con la pre-ingenier\u00eda concluida o casi finalizada de previo a la orden de inicio present\u00f3 atrasos de un 8% (aceptable en proyectos de ingenier\u00eda), los que no ten\u00edan esta etapa culminada, sufrieron una demora de casi un 165%.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Deficiencia en construcci\u00f3n de obra p\u00fablica<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El presidente de la C\u00e1mara Costarricense de la Construcci\u00f3n, Carlos Trejos Rivera, subray\u00f3 que, si bien este a\u00f1o el avance general de la preingenier\u00eda fue de un 7,3%, el desempe\u00f1o de los proyectos sigue siendo deficiente ya que lo deseable anualmente es que ronde el 15%.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEs sumamente preocupante que a\u00f1o tras a\u00f1o se les da, a&nbsp; los proyectos en construcci\u00f3n, ampliaciones de plazo promedio de 255 d\u00edas al a\u00f1o (279 d\u00edas este \u00faltimo a\u00f1o) y que el avance de los proyectos sea de \u00fanicamente 110 d\u00edas al a\u00f1o. Las razones para dichas ampliaciones pueden ser de m\u00faltiples tipos, pero pareciera ser que es mayoritariamente producto de la falta de conclusi\u00f3n de las etapas de pre-ingenier\u00eda, no realizadas en el debido momento, o por preingenier\u00eda mal realizada; pues generalmente son eventos no atribuibles a los contratistas\u201d, manifest\u00f3 el Ing. Trejos Rivera.<\/p>\n\n\n\n<p>La matriz, elaborada por el Comit\u00e9 de Infraestructura de la CCC, a partir de un listado de 14 etapas previas a la construcci\u00f3n de un proyecto, refleja el estado actual de la pre-ingenier\u00eda de los proyectos de infraestructura de transporte claves para el pa\u00eds. &nbsp;Adem\u00e1s, analiza cada una de las etapas que deben cumplir los proyectos antes de recibir orden de inicio y eval\u00faa la gesti\u00f3n de las administraciones mediante el c\u00e1lculo de porcentajes de avance etapa por etapa.<\/p>\n\n\n\n<p>Este a\u00f1o, cuatro etapas presentan retrocesos: \u201cAnteproyecto\u201d, \u201cViabilidad Financiera\u201d, Reubicaci\u00f3n de servicios\u201d y \u201cSocializar el proyecto\u201d, mientras que una fase que no presenta avance es la \u201cConfecci\u00f3n de cartel\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cPreocupa, adem\u00e1s, que al no existir una ruta clara particularmente en materia de elaboraci\u00f3n de carteles que se traduzca en nuevos proyectos de inversi\u00f3n y al poco avance en las etapas de pre-ingenier\u00eda, nos estamos quedando rezagados nuevamente en materia de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica\u201d, se\u00f1al\u00f3 el Ing. Trejos.<\/p>\n\n\n\n<p>Existe un rezago en obras que llevan a\u00f1os sin concretarse y que son de suma importancia para el desarrollo socioecon\u00f3mico, en diferentes \u00e1reas, las cuales no se visualiza que est\u00e9n cercanas a su ejecuci\u00f3n; por lo que la CCC ve con preocupaci\u00f3n la falta de ejecuci\u00f3n de obras sin que se brinde soluci\u00f3n al problema de rezago que se tiene en materia de infraestructura.<\/p>\n\n\n\n<p>Al respecto cabe mencionar que en 2022 se mostr\u00f3 una contracci\u00f3n mensual promedio del -18%. Para el primer trimestre del 2023, la tasa de variaci\u00f3n interanual del IMAE construcci\u00f3n p\u00fablica continu\u00f3 contray\u00e9ndose (-8,4% en promedio). Para abril, se registra una variaci\u00f3n interanual del -8,2%. Asimismo, el Banco Central ha pronosticado para 2023 una ca\u00edda en la inversi\u00f3n p\u00fablica en nuevas construcciones del -4,0%; situaci\u00f3n que agrava a\u00fan m\u00e1s el panorama sobre la infraestructura del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, el presidente de la C\u00e1mara Costarricense de la Construcci\u00f3n, Ing. Carlos Trejos Rivera, hizo un llamado a las autoridades a ejecutar una verdadera planificaci\u00f3n de su infraestructura y que obedezca a una Pol\u00edtica de Estado y no a un plan de gobierno de cuatro a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-palette-color-4-color has-text-color\"><strong>Sobre la matriz de infraestructura<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La C\u00e1mara de la Construcci\u00f3n realiza este estudio desde mayo del 2018. Se gener\u00f3 un listado de 14 etapas previas a la construcci\u00f3n de un proyecto y a cada una se le asign\u00f3 una ponderaci\u00f3n basada en los tiempos razonables que se requieren para cumplirla. Posteriormente se gener\u00f3 un cuestionario con posibilidad \u00fanica de respuesta \u201csi\u201d o \u201cno\u201d, donde se consulta a los encargados de los proyectos, sobre si la etapa est\u00e1 concluida al 100%.<\/p>\n\n\n\n<p>Las etapas bajo an\u00e1lisis, incluyen entre otras: el anteproyecto, viabilidad financiera, dise\u00f1os y estudios, viabilidad ambiental, permisos, reubicaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos, expropiaciones, confecci\u00f3n de cartel, licitaci\u00f3n y apelaciones, adjudicaci\u00f3n, confecci\u00f3n de contrato, refrendo y orden de inicio.<\/p>\n\n\n\n<p>Todo este proceso se completa idealmente en seis a\u00f1os y medio, pero en algunos casos tardan m\u00e1s, es decir que la ejecuci\u00f3n completa de un proyecto trasciende administraciones.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Junio, 2023. 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